一、方案概述

　　1、项目背景

　　随着社会经济的快速发展，城市的交通问题日益突出，逐渐成为我国各城市普遍面临的问题之一。尤其是市中心节假日期间，大多数驾车者会因找不到车位而抱怨，导致于长时间地在密集车流中绕行，增加道路负担。而另一方面，有的停车场或停车库因停车量不足而亏损严重，停车行业发展举步为艰。

　　城市交通环境状况直接影响城市生活的效率和质量，也在一定程度上促进或制约城市的发展。作为智慧城市的一部分，建设智慧泊车管理系统势在必行。

　　2、项目意义

　　(１) 社会价值

　　建设智慧泊车管理系统，方便车主停车，疏导交通，缓解停车难、乱停放、停车纠纷和导致的交通拥堵问题。

　　促进发展：通过建设智慧泊车管理系统，可以建立起一套停车信息共享平台，便于相关部门统一管理和调度；也可以不断有依据的扩充、完善平台功能，以促进停车产业的发展。

　　资源整合：实现城市停车资源的全面整合，对城市车辆停放进行充分感知，实现精细化管理，提高车位周转率和管理效率，杜绝欠费、违章占道停车以及引起的拥堵。

　　提供依据：对停车信息全方位的采集，形成停车大数据，为城市整体规划提供基础数据，同时也为交通管理部门和城市管理部门提供决策依据。

　　体现职能：减少无效交通，保证交通顺畅，改善交通秩序，减少尾气排放，节约能源消耗，响应“绿色出行”的号召，实现良好的社会效益，充分体现政府部门的职能作用。

　　提升形象：优化城市整体形象，提升城市的信息化水平。

　　(2) 经济价值

　　增加效益：系统建成后，有助于提高大多数停车位的使用率和周转率，极大地促进经济收益地。同时，更好地掌控停车资源地，进一步保障各停车位的综合经济效益。

　　追查欠费：车主一旦未缴或未缴淸停车费用，系统自动记录，逃费金额自动累计，系统可查询详细的消费记录和相关照片。可追查到大量的逃费账单。

　　提高效率：智慧泊车管理系统实现全自动智能化管理，可以无感停车、无感支付，可迅速完成整个停车流程，提升用户体验，节约用户大量时间成本。

　　收费规范、透明：智慧泊车管理系统全部由系统计时计费，完全按照收费规则收取，还能提供电子发票。所有停车时间、所停路段、泊位号及应收金额及历史欠费等信息均可以进行追溯。

　　调节收费标准：通过大数据智能分析，可查看系统自动生成的各类记录和定时生成的各类统计报表，了解城市车位使用动态信息。更加合理的运用经济杠杆原理，调节停车位的收费新标准。

　　(3) 管理价值

　　规范管理：车辆停放整个流程，均由系统完成整个信息采集、生成账单、通知缴费等工作，实现“无感停车、无感支付、无人值守”的全自动化管理。避免管理人员私吞、造假等情况的出现，规范收费行为。

　　监管高效：对智慧泊车平台数据深度挖掘的空间无限。通过对泊位分布、停车结构等进行智能的科学分析，制定分时段、分地段的收费政策，通过价格和管理手段合理分配城市停车资源。对停车收费进行有效管理、规划和调节，为制定政策提供决策依据。

　　信息共享：智慧泊车收费管理系统可以提供全市停车位动态信息。借此建立全市范围的城市停车诱导发布系统，通过后端管理平台可以展示停车位动态数据，及时了解各停车场停车位空闲状态，充分体现平台的社会价值。

　　大数据管理：城市规划、交通管理等部门可获得城市停车数据的共享。可以整治全市的交通违章现象。有利于提高城市生活环境和文明程度，进一步提升城市的综合竟争能力。

　　信息窗口：城市停车诱导发布系统建成后，在第一、二、三级诱导显示屏上显示交通相关信息，为城市智慧交通起宣传、告知、提示的作用。

二、解决方案

　　1、方案框架

　　从城市停车泊位的类型来划分通常分为路内占道停车场、商业停车场、社区停车场。不同的停车场有不同的属性，需要提供不同的解决方案。如下图：

　　城市智慧停车整体解决方案以五个体系为业务架构，通过城市智慧云平台为核心业务，构建完整的城市智慧停车解决方案。在社会化接入方面，创新管理服务和理念，通过构建面向城市的公众出行和企业自治服务体系，让服务型的政府形象更加深入民心。在政府内部信息共享方面，通过构建全市一套标准，一个服务体系，一张信息网络图的立体化目标，实现全面的城市资源信息互连互通，给政府一个智慧的公共管理平台，最大化程度节约资源，实现可自运营的生态模式。

　　2、技术架构设计

　　智慧停车管理系统的总体结构涉及跨领域的多元技术，最终整合到智慧停车的终端设备，实现智慧停车。系统目前采用的分布式部署搭建，技术架构如下：

　　(1) 文件存储结构：

　　(2) 功能模块化：

　　(3) 系统接口设计

　　(4) 系统安全设计

　　系统充分考虑中心业务平台操作冗余、数据安全和远程鉴权等技术手段，保障系统安全运行和不受外部入侵，完善的身份认证能力，保证系统的稳定运行。智慧停车系统解决方案在应用端使用的是HTTPS加密传输，HTTPS为用户端到服务器端之间搭建一条加密通道，实现高强度双向加密传输，保证数据在传输过程中不被窃取或篡改，确保机密信息的保密性、完整性和可信性，保证通信安全，另外城市智慧停车系统管理平台采用各级权限设计，通过制度管理、过程管理以及人员管理，实现后端运维的数据安全。

　　分布式的数据储存设计以及备份系统保障停车管理数据的安全。

　　3 整体解决方案

　　本智慧停车管理系统是目前全球首创的智慧停车管理系统。独创的电池供电前端采集设备，可以适用于各种安装环境，并且安装便捷维护简单。配合智慧停车管理云平台和前端软件的全面功能，可以完全满足政府、企业、公众的各方面需求。

　　另外规划的智能充电桩系列产品，完美融合了停车位的管理功能，助力新能源车的推动和发展。

　　智慧停车及充电桩系列产品的研发均有着强大的技术团队支撑。所有的核心技术、算法都已申请专利和著作权。我们还在不断地了解市场需求，优化迭代产品，未来将会一直站在同行业技术前沿。

　　(1)智慧停车管理平台

　　系统管理平台Web端功能模块

　　首页监控：主要是展示车位部署情况、实时车位使用率、停车动态、收费总金额、账单数量、当天营收数据和当月营收数据；

　　路内停车位管理：主要是停车路段录入、停车路段编辑管理、车位增加、设备参数配置、施工和客服人员绑定等；

　　停车场管理：主要是停车场设备管理、停车场账单管理、停车场车位情况管理等；

　　设备管理：主要是设备编号录入、设备工作状态管理、设备版本管理、低电量设备管理等；

　　车辆管理：对于车牌识别不对的车辆，管理员可通过手动补录车牌，来修正进出场车辆数据；

　　收费规则管理：支持自定义收费规则，以及不同路段收费规则的绑定；

　　用户管理：主要是App注册用户管理和用户信息审核管理；

　　账单管理：车辆停车记录管理和条件查询账单；

　　欠费管理：主要是记录用户停车未缴费，针对长时间未缴费的用户，可以催缴账单让用户缴费；

　　申诉管理：用户提交的申诉管理，可以通过取证查询用户实际停车情况，给出合理的处理结果；

　　反馈管理：用户使用的反馈建议；

　　统计管理：主要是收入统计和车位使用率统计，便于掌握实时数据；

　　施工管理：施工人员增加修改、施工考勤记录和工单详情处理。

　　还包括信用管理以及特殊车辆管理等功能。

　　(2)终端软件

　　用户端软件： 安卓APP/苹果APP/微信小程序/公众号

　　功能：停车位查询/停车位预定/收费规则查询/车位导航/停车信息推送/反向寻车/费用缴纳/开具申请/申诉反馈

　　支付：账户/微信/支付宝/银行卡

　　维护端软件： 安卓APP

　　功能： 车位监控/停车信息查询/人工收费/补缴费用/下发工单

　　(2)路内占道停车场解决方案

　　主要针对路内占道停车场类型的停车位，该类型停车位开放式的特点无法通过出入口道闸系统进行管理。需要安装智慧停车采集终端设备来对车位进行管理。通过智慧停车采集终端设备，打通路内开放式停车位与智慧停车云平台的链接，实现信息共享，避免车主盲目寻找停车位引起的拥堵，解决客户寻车的烦恼。

　　采用多种类型的终端设备兼容的开放式方案设计，根据不同的路况、周边环境采用最适合的采集终端设备进行车辆监测。实现无感停车、无感支付、无人值守的全市停车一张图的城市智慧停车管理系统。

　　路内占道停车场解决方案主要采用的设备有：卧式采集终端(电池供电)、立柱式采集终端(电池供电)、地磁、高位视频等。

　　A、卧式采集终端

　　本产品采用独家低功耗设计，使用锂电池+太阳能板续航，是根据智慧停车行业主流设备的不足设计的一款设备，弥补设备实际安装实施这一步的难题。

　　a、造型适配城市环境，隐蔽美观。

　　b、全金属弧线形外壳，IP68级防护等级可以使用各种环境气候以及轮胎挤。

　　c、采用锂电池+太阳能板供电，环保绿色，由于不用开挖路面铺线施工，建设审批简单。整体安装只有把设备固定在路牙石上即可，20分钟即可完成安装。

　　d、精准的超声波检测技术，实时监测车辆出入。

　　e、高清大广角视频镜头，提供99%以上的车牌识别率。

主要技术参数

　　基本性能

　　结构特性

　　电气特性

　　配置特性

　　环境特性

　　B、立柱式采集终端

　　与卧式采集终端采用相同的设计，功能性能完全相同。主要应用于没有路沿石的停车位。

　　C、地磁

　　无线地磁主要用于检测泊位上车辆驶入情况，辅助收费员进行收费管理。系统通常包含无线泊位检测器、中继器、地磁接收器等。

　　无线泊位检测器通过对地球磁场变化的分析来检测车位的停车情况。无线泊位检测器埋于车位表面下或贴在地面上，毎当车辆驶入/驶出有泊位检测器的泊位，检测器根据地感周围磁场的变化来感知车辆出入，并在信号稳定后，将信息反馈给服务器。

　　通讯方式：地磁LoRa/Nb-lot,网关GPRS、3/4G

　　功能应用：泊位及设备状态信息采集、电池电量停车检测准确率达99%以上。

　　D、高位视频

　　采用高位视频停车信息采集系统，获取基础车位状态数据，确保获取到车位状态的实时性。并通过智能高位视频停车识别技术，直接获取车辆的身份信息(拍照号码、车身颜色)和停放信息(停放位置、停放时间)。

　　通讯方式：TCP/IP

　　功能应用：图像采集、车辆检测、车牌识别、车辆出入判断。监控车位数量：6个

　　(3) 停车场智慧停车解决方案

　　停车场智慧停车管理系统是专门为城市各类停车场研发的一套智慧、高效的无卡、无人值守停车场收费管理解决方案。凭借高清视频采集技术和智能车牌识别算法，系统对出入车辆的车牌识别精准度达到 99%，使得车辆进出停车场无需等待，无需停车，缓解高峰期入场拥堵情况。同时，结合最新物联网和移动互联网技术，实现快速停车、反向寻车、快速缴费等一系列自动化功能。

　　路外停车解决方案集智能硬件技术、视频分析技术、移动互联网技术等多种技术融合，实现岗亭收费、中央收费、二维码支付、无感支付、自助服务等停车支付业务，满足停车收费车辆特征分析处理、当班管理、业务托管、信息上报等现场业务处理。

　　路外停车解决方案，还对外开放第三方的停车场项目接入，实现第三方智能硬件管理、车辆出入场管理、停车收费管理、消费打折等核心业务。主要设备包括：

　　(4) 立体停车库解决方案

　　目前适合城市的立体停车库系列产品主要4个系列：垂直升降类停车设备（PCS）、平面移动类停车设备（PPY）、水平循环类停车设备（PSX）和升降横移类停车设备（PSH）。

　　A、垂直升降类停车设备(PCS)

　　运用于城市社区、商业中心等场所。

　　主要技术参数：

　　B、平面移动类停车设备(PPY)

　　适用于机场、车站、商业中心、体育场馆、办公楼等不同区域、多于地下。

　　主要技术参数：

　　C、水平循环类停车设备(PSX)

　　适用于机场、车站、商业中心、体育场馆、办公楼等不同区域、多于地下。

　　主要技术参数：

　　D、升降横移类停车设备(PSH)

　　适用于企事业单位、写字楼、住宅小区、宾馆酒店、医院等公共场所，是目前使用范围最广的机型。

　　(5) 充电基础设施解决方案

　　A、电瓶车充电桩产品

　　B、新能源车充电桩产品

　　4、项目实施保障措施

　　各个城市的停车场设备种类繁多，各个厂家都有自己的方案，目前各大厂家停车场信息系统是互不相通的。用户在离开停车场的时候每次都需要在出口进行扫码支付才能打开闸门，离开停车场。这样的状态无疑耽误用户的时间，容易堵塞停车场出口，影响车辆出行。

　　解决方案：

　　1）由政府统一建立或者选择一个覆盖当地城市所有停车场的城市级停车系统数据平台，所有停车场厂家设备要把数据对接到政府的停车平台，然后用户可以下载当地政府的停车APP或者小程序，然后用户可以在APP或者小程序上选择移动支付方式，采用免密支付，捆绑自己的车牌号。这样用户在停车场出口就可以无需停留扫码支付，设备端会自动放行，平台根据用户的停车账单从用户账户自动扣款。平台在规定的时间点再把各个停车场的收费款转移到各自的停车场账户。

　　2）由地方政府和移动支付商，例如支付宝签订战略合作协议，统一协调各个停车场设备厂家的账单数据直接对接到支付宝平台。用户在支付宝APP上选择捆绑自己的车牌号，选择免密支付。然后设备在检测到车牌后，自动放行，支付宝收到设备的数据账单后自动扣款，在约定的时间段把费用直接转移到各个停车场的支付宝账户。

　　这样即统一城市停车场的规范运营，打通所有停车位与用户之间的信息链接，又进一步节省用户的时间成本，提升用户体验（就如地铁公交乘车码一样）。并且由于各停车场之间的数据是互通的，对于开放区域停车场的欠费用户的追缴费用也是一大保障。

三、方案优势

　　城市所有停车位一体化： 覆盖路内、路外停车位/停车场管理，提供城市级智慧停车服务；在一个移动应用终端上即可完成城市内所有停车位的查询、停车、缴费等业务。

　　卓越的用户体验： 以APP和公众号，提供全方位的智慧停车服务：查找车位、车位导航、移动支付等。提升市民出行停车效率和停车体验。

　　全面的数据分析： 通过大量的数据提供精准的数据分析服务：包括路内、路外停车位/停车场的车位使用率、区域停车位分布、车位使用周期变化等。为管理部门提供城市车位规划的数据支撑。

　　全面提升城市交通效率：优化城市停车资源配置，智能化、电子化的监控手段，使得禁停路段不再乱停乱放， 确保城市交通畅通。差异化收费缓解主城区的停车资源需求， 利用市场的价格杠杆手段，使得路内与路外、地上与地下、室内与室外、城区与非城区等的资源配置比例更加合理。最优化资源配置，带动最理性和最实际的停车配套资源建设投资。

　　提升城市形象，实现城市智慧化：提升城市形象和提高城市停车管理和行政执法水平。智慧停车管理系统的应用和城市停车诱导系统的推广，促进城市交通管理的静态与动态良性循环；该系统的“信息化”和“集中化”特点，可进一步创建城市停车交通信息服务平台，方便车主，会得到广大市民的支持；智慧停车系统的普遍使用，还对威慑与打击机动车犯罪行为起到重要作用。

四、运营目标

　　智慧停车管理系统集合了人工智能、物联网、互联网+、大数据、云计算等最新前沿技术。

　　运营目标：通过物联网方式把城市的停车位信息实时展现在大数据云平台上，再集合用户端软件打通车位和用户的链接，融合私人停车位、停车场资源，实现整个城市的动态智慧停车信息网络。

五、实施计划

　　智慧停车项目作为智慧城市的一部分，可以有效提升城市信息化和智能化水平；同时也是一项民生工程，有效提升人民群众出行和停车效率。运营公司可以为本项目提供企业投资、政府分成、公众受益的合作运营模式：

　　1、城市泊位主管部门：

　　①将全市的公共停车位统一分类，包括收费和免费车位，确定收费区域和收费标准，兼顾效率和民生；

　　②针对公共停车位的经营权和收费权授权给投资运营企业，对企业的经营进行监管；

　　③政府不需要投入财政资金，可以在企业的经营收入中按照约定比例进行分成，作为财政收入；

　　2、运营公司：

　　①承担项目投入的所有资金，包括软件和硬件等，投入按照政府规划进度分期进行；

　　②负责项目运营维护，在政府监管下，保障项目经营的合规、高效；

　　③运营维护人员除管理人员外全部本地招聘，减轻社会人员就业压力，建议政府支持提供办公场所； 具体实施计划进度明细：

　　注：本项目的智慧停车检测终端设备，均根据项目具体进度安排进行上线及运行。团队人员及办公场所根据项目进度进行逐步增加及扩展。

六、商务模式

　　1. 成立合资公司

　　运营模式：运营公司根据区域停车位情况以现金为资本，路内泊位主管单位以停车位的经营权和收费权为资本拥有股权，双方成立合资公司。原则上运营公司为控股股东。新成立的合资公司负责采购、建设、运营、维护当地的开放式人工智能无感停车管理系统，路内泊位主管单位按照在合资公司所占股份进行分红。

　　成立合资公司模式的扩展介绍：如果运营公司与路内泊位主管单位成立合资公司，则会积极发展合资公司在当地的建设。首先，合资公司会在当地租赁或者购置充足空间的办公场所进行业务开展工作，还会推荐介绍其他行业伙伴入驻带来更大的市场空间。接下来随着市场的扩展，合资公司会选择在当地建立工厂。合资公司的生产、办公、维护人员均在当地招聘，为当地减轻社会人员就业压力。另外合资公司在不断开拓市场的同时也会把税收留在当地，为当地的建设做一份贡献。

　　2. 企业投资参与分成模式

　　运营模式：即路内泊位主管单位授予运营公司经营权和收费权（商议确定的经营期限）。运营公司负责停车管理系统的建设，并派驻专业团队全面负责运营和管理，路内泊位主管单位与公司商议分成比例。路内泊位主管单位监管考核公司财务、客户投诉等工作，不需要介入到采购、工程建设、设备维修等繁杂的事务中。

　　分成模式比较灵活：

　　(1) 先回本后分成

　　(2) 定比例分配

　　(3) 先低后高

　　3. 企业承包运营模式

　　运营模式：即路内泊位主管单位授予运营公司经营权和收费权（商议确定的经营期限）。运营公司负责停车管理系统的建设，并派驻专业团队全面负责经营和管理， 路内泊位主管单位每年收取固定的经营费用。路内泊位主管单位监管考核公司财务、客户投诉等工作，不需要介入到采购、工程建设、设备维修等繁杂的事务中。

　　4. 政府投资采购系统模式

　　运营模式：即路内泊位主管单位直接采购开放式人工智能无感停车管理系统。路内泊位主管单位以商定的价格购买停车管理系统的设备及安装服务、软件、平台。由路内泊位主管单位负责停车管理系统的运行和维护。